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（12）关于推进国企改革方面
一是加快推进国企改革。优化运行机制，以管资本为主深化国有资产监管机构职能转变，对“三张清单”进行评估优化、修订完善。推动省属企业完成国资监管信息平台试点建设和验收工作，33户企业已完成试点建设任务和接入工作。全面开展已出台规范性文件清理，制定修订16件，废止失效27件。对政府国资管理机构职责运行情况进行评估，明晰权责边界。加快推进政企分开、政资分开，逐一对接省级党政机关和事业单位，对经营性单位资产、负债和人员情况进行了核实，明确了处置方式、路径，编制了分类处置台账。截至9月底处置率42.91%。稳妥实施混改，制定《2021年省属企业深化混合所有制改革及国有资本投资运营公司改革工作要点》，推出混改项目103项。制定《省属国有企业深化混合所有制改革示范工程实施方案》，推进5户已混改企业优化股权结构，规范董事会建设，在探索市场化经营机制改革上形成示范；推进5户拟混改企业在拓展市场化引资渠道、解决引资难方面形成典型模式。将“转机制”重点工作和参股股权管理纳入省属企业负责人经营业绩考核责任书，完成对33户省属企业“转机制”任务审核。深化混改企业三项制度改革，推动混改企业中417名经理层成员完成了任期制和契约化管理，62户混改企业通过市场化机制选聘职业经理人77名。二是着力提升十大产业集团市场化运营能力。完善现代企业制度，指导督促十大产业集团“一企一策”制定重大决策事项清单，对股东会、董事会5个议事规则等配套制度进行修订完善，制定重大决策事项清单。指导33户省属企业全面制定了党委会决策事项清单等15个制度文件。全面加强省属企业规范董事会建设，30户省属企业实现了外部董事占多数，31户省属企业实现了党委书记和董事长“一肩挑”，200余名党委委员进入董事会、经理层。健全市场化经营机制，制定省属企业推行经理层成员任期制和契约化管理、职业经理人制度两个实施方案，十大产业集团全部开展了经理层成员任期制和契约化管理工作。33户省属监管企业已全面建立健全了市场化招聘制度，32户企业建立了激励和奖惩制度，29户企业建立了竞争上岗、末尾调整和不胜任退出制度。对2021年度企业负责人经营业绩考核指标进行了完善。落实包抓制度，指导十大产业集团及其他省属企业形成“十四五”重点项目库，共有589个项目入库。指导十大产业集团围绕组建方案确定的功能定位，确定3个以内的主业和2个以内的培育业务，督促企业清理退出没有市场竞争力的非主营业务。（13）关于推进法治政府建设方面
一是修订完善地方性法规。将《甘肃省实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》等23件地方性法规列入省人大常委会2021年立法计划。目前，《甘肃省实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》等14件地方性法规已经省人大常委会审议通过；《甘肃省标准化条例》等9件地方性法规拟提交省人大常委会审议。健全完善法规制度建设长效机制，制定省政府立法计划，严格执行《甘肃省人民政府重大行政决策程序规定》，对省政府重大行政决策、战略合作协议、政策文件等严格进行法律咨询论证。印发《甘肃省基本公共法律服务实施标准（2021—2022年）》《甘肃省公共法律服务发展指标（2021—2022年）》，规范推进公共法律服务。二是落实法治建设责任。印发《关于健全完善省直部门（单位）法治建设工作机制的指导意见》，将实行年度述法制度作为省直部门（单位）法治建设重要职责。研究制定《甘肃省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的实施方案》。严格执行法治政府建设年度报告制度并向社会公布。开展全省行政执法能力三年提升行动，全面推动“两轻一免”清单制度落地见效。加强对行政执法行为的监督。建立行政复议应诉被纠错案件情况季通报制度，规范基层行政执法行为。印发《甘肃省行政复议体制实施方案》，成立全省行政复议体制改革领导小组，自2022年1月1日起，各级人民政府部门不再受理行政复议案件，实现一级政府一个行政复议机构代表政府统一行使行政复议职责。三是大力推进公正执法。提升办案质量，组织开展政法系统执法司法案件评选工作，促进各级政法单位严格执法、公正司法。在全省全面建设应用政法跨部门大数据协同办案平台，推动危险驾驶罪等6类案件全流程网上办案，通过智能化手段加强对执法司法的监督，促进政法单位提升办案质量。结合政法队伍教育整顿工作，集中整治违反领导干部插手干预司法案件处理等“三个规定”方面的顽症痼疾，在全省部署开展涉法涉诉信访案件集中攻坚化解工作和重点案件交叉评查工作，深入查改执法司法不公正、不严格、不规范等问题，推动各级政法单位不断提升执法司法公信力。四是严查黑恶势力“保护伞”。加强常态化扫黑除恶日常监督及“惩腐打伞”工作，防止“腐伞渎”问题打而复生。制定《关于坚决整改扫黑除恶“见黑见恶不见伞”问题的实施方案》，按照“一案三查”“两个一律”要求，持续加大“惩腐打伞”力度。制定出台《甘肃省常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的实施意见》，坚持纪法协同，建立常态化“打伞破网”工作机制，严肃查处党员干部和公职人员涉黑涉恶违纪违法犯罪问题；集中部署开展信息网络、自然资源、交通运输、工程建设“四大行业领域”专项整治，着力铲除黑恶势力及“腐伞渎”问题滋生土壤。常态化开展“清零”行动，定期梳理未办结涉黑涉恶“腐伞渎”问题线索和案件情况，及时提示提醒，督促办案单位加快办理进度。
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