解放前，甘南地区既有国民党的政权统治形式，又有土司制和喇嘛教寺院政教合一的统治体制。解放后，这种封建统治的基础依然存在，这就构成了甘南境内各种残存政治势力和经济形态并存的特殊现象，也造成甘南社会情况复杂、工作任务艰巨的艰苦环境。解放初期，我们党是在这种特殊的政治环境条件和经济基础上开辟工作，建立各级基层组织和政权机构的。
（一）组建中共甘南州委
解放前，甘南没有中共地下党组织，地下党员也为数极少，甘南全境解放后分属于临夏、岷县、武都地委管辖，还没建立统一的党组织。1952年2月，为加强和开辟甘南藏区工作，经中共中央批准，以剿匪部队首长和地方工作干部为核心，组成中国共产党甘南藏区临时工作委员会，由省军区副司令员徐国珍兼任书记，委员由徐国珍、高增汉、董宏杰、赵毓文、齐应凯5人组成，隶属省委领导。1952年7月1日经中共中央西北局批准，正式成立中国共产党甘南藏区工作委员会，徐国珍任书记，赵子康任副书记。委员由徐国珍、赵子康、董宏杰、赵毓文、齐应凯5人组成，隶属省委领导。同时将中共夏河、临潭县委和卓尼工委划归中共甘南藏区工委领导。1952年6月，西北军政委员会藏区访问团来甘南后，留下部分同志开展工作，组建了中共洮源(碌曲)、欧拉(玛曲)工作委员会(县级)，归属中共甘南藏区工委领导。中共甘南藏区临时工委除社会部外，未设立其他工作部门。1953年1月，中共甘南藏区工委的领导机构进行调整，设立了委员会和常务委员会。书记由朱侠夫担任，常委由朱侠夫、赵子康、赵毓文、董宏杰、王如东、曹学彦6人组成。委员有：徐国珍(军)、朱侠夫、赵子康、赵毓文、董宏杰、齐应凯、赵国声、王如东、曹学彦、方稹、马宗瀛11人。中共甘南藏区工委始设了组织部、宣传部、统战部、社会部4个工作部门。1953年10月1日，中共甘南藏区工委改为“中国共产党甘南工作委员会”，朱侠夫任书记，赵子康任副书记，王治国任第二副书记。常委由朱侠夫、赵子康、赵毓文、王如东、曹学彦、王治国、吴子明(军)7人组成。中共甘南工委的工作机构增设纪律检查委员会、生产合作部、财贸部、青年工作委员会、妇女运动委员会6个部门，撤销了社会部。当时，中共甘南工委共下辖中共夏河、临潭、卓尼、碌曲、玛曲5个县(工)委。到1953年底，全自治区共建党组3个、党(工)委11个，党支部33个；共有党员408名，其中少数民族党员27人，妇女党员16人。
1956年6月1日，中共甘南工委改名为“中国共产党甘南藏族自治州地方委员会”，谢占儒任书记，董宏杰任第二副书记。常委由谢占儒、董宏杰、王如东、李加夫(军)、马宗瀛、香巴才仁(藏)、邢树义(藏)、马克(军)8人组成。同时中共甘南地委将所辖6个县(工)委全部改为县委。1957年元月1日，中共甘南地委又改称为“中国共产党甘南藏族自治州委员会”。同年7月16日，中国共产党甘南藏族自治州第一次代表大会在合作召开。大会选举产生了中共甘南藏族自治州第一届委员会，设立了书记处。谢占儒任书记处第一书记，董宏杰、马宗瀛、香巴才仁、邢树义任书记处书记。常委由7人组成，委员由19人组成。甘南各级党组织经过几年的辛勤工作，使党在各族人民群众中的威信逐渐提高，中共甘南工委根据中央和省委有关民族工作的指示精神，结合各项中心工作和甘南的实际，大力发展党的组织，积极培养吸收少数民族干部入党。不断加强党的思想建设、组织建设和作风建设，使藏族党员干部队伍和妇女党员干部队伍有了较大发展。党的统一战线更加发展壮大，各级政权机构日臻完善，司法和工会、青年团、妇联等群众团体也相继建立。1954年7月中共舟曲工委成立，划归中共甘南工委领导，1956年4月中共舟曲县委成立。至此，中共甘南州委共下辖夏河、临潭、卓尼、碌曲、玛曲、舟曲6个县委。全州共建党委22个，党组11个，总支34个，支部168个。共有党员4971名，其中少数民族党员1453名，妇女党员662名。
（二）各县委的成立经过
1949年9月卓尼和平解放后，10月上旬岷县分区行政督察专员公署派共产党员杨培发等19名干部进驻卓尼。11月上旬，组成了中共卓尼机关支部，当时有党员9名。1950年10月1日成立了“中国共产党卓尼工作委员会”直属省委领导。赵毓文任工委书记，委员由赵毓文、曹文蔚、郑绍云、霍学灏、程自强5人组成。始设县(工)委秘书处、组织部、宣传部3个工作部门。1954年6月省委调整中共卓尼工委领导班子，杨培发任工委书记，曹文蔚任副书记，常委由杨培发、曹文蔚、郑绍云、霍学灏、程自强5人组成，委员由9人组成。1956年6月2日中国共产党卓尼县第一次代表大会在卓尼县城召开，大会选举产生了中共卓尼县第一届委员会，委员由17人组成，常委由7人组成。杨培发任县委书记，曹文蔚任县委副书记。县委增设文教部和工交部，改秘书处为秘书室，纪律检查委员会改为监察委员会。1949年9月11日临潭解放，9月13日中共岷县地委派郭曙华等21名干部到临潭县接管国民党旧政权。经过半个月的紧张筹备后，中共临潭县委于9月27日正式成立，郭曙华任县委代理书记，范怀银任副书记，属中共岷县地委领导。1950年5月25日，省政府决定将临潭县划归临夏专署管辖。同年10月，高增汉任临潭县委书记，郭曙华、范怀银任县委副书记。1953年10月1日划归甘南。1956年6月2日，中国共产党临潭县第一次代表大会在新城召开，大会选举产生了中共临潭县第一届委员会，委员15人，常委5人。马宗瀛任县委书记，范怀银、裴俊义任副书记。常委由马宗瀛、范怀银、裴俊义、卢映春、李怀正5人组成。这一时期，县委始设了秘书室、组织部、宣传部、统战部、财贸部、监委7个工作部门。
1949年9月20日夏河县和平解放后，于9月23日经中共临夏地委批准，“中国共产党夏河县工作委员会”正式在拉卜楞成立，霍德义任县(工)委书记，张怀有、张月胜、刘光奇(军)、牙含章、霍德义、杜鹏程(军)、张成礼(军)7人任县(工)委委员。1950年10月18日夏河县召开第一次党员代表大会，未进行选举。但县(工)委领导机构进行了调整，张国权任县(工)委书记，齐应凯、刘学博任县(工)委副书记。1956年6月1日，中共夏河县第三次党员代表大会在拉卜楞召开，大会选举产生了中国共产党夏河县委员会，委员15人，常委9人，郑毓秀任县委书记，刘学博、王占彪(藏)任县委副书记。县委设秘书室、组织部、宣传部、统战部、纪监委、生产合作部、财贸部、工交部8个工作部门。
1949年11月1日，国民党西固县长孙铁峰率领300多名县自卫队和警察起义后，根据解放军一野62军刘忠军长的指示，起义部队由西固县城撤至宕昌，与解放军会师。是年11月15日，中共西固县委在宕昌成立，石俊任书记。隶属中共武都地委领导。同年12月10日，西固县正式解放。1950年6月，西固县委班子进行了调整，徐象龄任县委书记。1953年11月7日，中共甘南藏族自治区工委派马学海等20余名干部组成工作组，到达西固县城，协助西固县委筹建舟曲县的工作。1954年7月1日，西固县迁往宕昌后，留下原县城和数乡成立了舟曲县，成立了中共舟曲县(工)委，马学海任县(工)委书记，常委由马学海、香巴才仁(藏)、陈生泰、白怀孝、杨作祥5人组成，隶属中共甘南藏区工委领导。1956年4月21日，经省委批准，舟曲县(工)委改为中共舟曲县委，香巴才仁担任书记，陈生泰任副书记，常委由香巴才仁、陈生泰、白怀孝、杨作祥、张晋旺5人组成。在这期间，舟曲县委始设了秘书室、组织部、宣传部、统战部、生产合作部、财贸部、工交部、监委8个部门。
1952年7月，西北军政委员会甘南藏区访问团来甘南慰问，留下部分干部帮助建立了中共洮源工作委员会，杜岐任书记，委员由杜岐、马维清、谢怀玉、张耀、李珍5人组成。1953年6月改名为中共碌曲工作委员会。7月始建了碌曲第一个机关党支部，由杜岐兼任党支部书记，支委由12个人组成。1955年6月，碌曲召开第一次党员代表大会，正式成立了中共碌曲县委，李新民任县委副书记。其时，县委组建秘书室、组织部、宣传部、统战部、财贸部、文教部6个工作机构。
1952年6月，中共欧拉工作委员会成立后，马负图任工委书记。1953年6月，改名为中共玛曲工作委员会，马负图任工委书记，黄建业任副书记，委员由马负图、黄建业、康廷芝、李俊禄、米秉义(军)5人组成。1956年6月，玛曲召开第一次党员代表会议，选举产生了中共玛曲县委员会，马负图任县委书记，黄建业、冯国栋任副书记，常委由马负图、黄建业、冯国栋、李俊禄、米秉义(军)5人组成。
1962年元月1日，经国务院批准，划拨原卓尼县的上、下迭两个区12个乡建立迭部县，中共迭部县委正式成立。焦根海(军)兼任县委代理书记。同年9月州委任命王杰担任县委书记，王小垒、王仲成任县委副书记。常委由焦根海、王杰、王仲成、王小垒、刘德全5人组成。
1996年6月，经全国人大、国务院批准，甘南州建立合作市。1997年10月7日，中共合作市第一次代表大会在甘南饭店召开。大会选举产生了中共合作市第一届委员会，赵永昌任市委书记，阿布、党智、敏占彪、韩雪峰(藏)任副书记，常委由赵永昌、阿布、党智、敏占彪、韩雪峰、王当主，格尔措、房和平、孔引贤(军)9人组成。委员由21人组成。至此，中共甘南州委共下辖合作市委和夏河、临潭、卓尼、碌曲、玛曲、迭部、舟曲7个县委。
（甘肃质量信用网据甘南网，由州委党史研究室供稿）
|
甘公网安备 62010202001905号