核心提示：各级在征用民夫、船只时，必须通过后勤组织，并由团政治机关统一索取与分配，各单位不应再直接动手，就地抓夫，拦路夺取，弄得老百姓到处躲避，把地方组织搞乱了，影响后勤有计划的动员与调度。
西部企业信誉网摘自《党史博览》2013年第9期 作者：张安山 原题为：华东部队是如何爱惜民力的 本文系节选
1946年7月13日至8月31日，粟裕指挥华中野战军3万余人，在江苏中部地区同12万国民党军展开激战，历时一个半月，连续取得七次战斗的胜利，歼敌5万余人，史称“苏中七战七捷”。苏中战役具有解放战争战略侦察、战略试战的性质，也首创和初建了爱惜民力的一些制度规定。
苏中战役期间，华中野战军多次下令爱惜民力。7月31日，华中野战军、华中战地工作委员会联合下发了《关于民夫工作的联合通令》。其中明确规定：
“一、不要把民夫当作战斗员来使用，一道与冲锋部队前进，致使民夫伤亡，影响后方战争动员。规定所有民夫，只能到团的前线包扎所为止，应距离火线半里至一里路程。二、所有各部队不要不通过后勤机关，直接就地向乡村长要民夫。三、民夫到了部队以后，部队应有专人管理，保证供给他们饭吃，给以教育与宣传鼓动工作。”
8月18日，华中东线后勤司令部下发《关于民力动员组织与使用办法的训令》。同日，华中野战军司令部、政治部就有关民夫动员与组织使用的问题，命令各部：
“各级在征用民夫、船只时，必须通过后勤组织，并由团政治机关统一索取与分配，各单位不应再直接动手，就地抓夫，拦路夺取，弄得老百姓到处躲避，把地方组织搞乱了，影响后勤有计划的动员与调度。现在经常发现把送往前线的担架拦去做夫子，把运伤员的船、运粮食的车船拦去运别的东西，送给这一部分的担架民夫给另一部门夺取，这些已严重地影响了前线紧急任务与供应，这种只顾本单位不顾全局的现象必须严格纠正。
“在使用民夫时，必须切实注意节省民力，必须严格做到一兵一夫，需要民夫时不得任意多要，不应交民夫挑运的东西，如伙食担子等等绝对不许用民夫挑运。必须切实注意爱护民夫，尊重民夫人格，像照顾自己的同志一样照顾他们。以后凡发现不遵照规定滥用民力或打骂民夫，不照顾民夫生活、健康与安全者，应视情节轻重受纪律制裁。各部宿营后亦应主动找地方后勤与党政负责人员，告知情况，交予任务，并划分民夫供应地区。需要民夫时应及时通知，不需要时亦应立即通知。民夫任务完毕或不需要的民夫，应仍介绍给后勤机关，不应自行遣散。”
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