美特别代表访中日韩六方会谈能启动吗 2013-05-14 23:16:01
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美特别代表访中日韩六方会谈能启动吗
时评/三杉 图/来自网络
据国际在线消息:中国外交部发言人洪磊14日在北京例行记者会上表示,美国对朝政策特别代表戴维斯将于15日访华,中方将适时发布有关访问情况。
洪磊在回答记者有关提问时作上述表示。他强调,中方一直就朝鲜半岛当前局势以及如何实现半岛的长治久安与六方会谈有关各方保持着密切的沟通与协调。
据悉,美国对朝政策特别代表戴维斯于13日起先后访问韩国、中国及日本三国。
美国对朝政策新的特别代表戴维斯将访问中、韩、日等三国,能重新启动六方会谈吗?
由于,美日韩不断的军演,对朝鲜构成严重威胁,由此,朝鲜以发射卫星,进行核爆予以应对。朝鲜已经进行过三次核试,而且,发出强硬的警告和威胁,调门一次比一次更高。美国与朝鲜经过几周过招和显示力量之后,韩国和美国为了避免发生不可挽回的不测,把调门降低。
正值韩国总统朴槿惠访美后,也许与美国总统奥巴马对于朝鲜问题有了相应的“对策”。因此,戴维斯将带着这些“新的意见”来中国和日韩进行沟通。
中国一直对于朝鲜半岛无核化在进行努力。中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟,为了重启六方会谈,穿梭于有关国家之间。
早在2010年8月16日至18日武大伟访问了朝鲜,同朝方就维护半岛和平稳定和重启六方会谈进程交换了意见。
2010年8月31日至9月3日,武大伟在访美期间曾会见美国对朝政策特别代表博斯沃思。武大伟与美国常务副国务卿斯坦伯格、助理国务卿坎贝尔、白宫国安会亚洲事务高级主任贝德举行了晤谈。
2010年9月6日在莫斯科会见了俄罗斯外长拉夫罗夫,双方就朝鲜半岛形势和问题交换了意见。双方一致同意继续共同致力于维护朝鲜半岛和东北亚地区的和平稳定。双方一致认为,全面落实9·19共同声明确定的各项目标符合各方利益。双方同意进一步加强与各方的沟通和协调,为重启六方会谈做好准备。
2010年9月15日至16日美国对朝政策特别代表博斯沃思于就朝核问题访问中国。
此次,博斯沃思出访也是包括三站,除到访中国,他于9月12日至14日访问韩国,9月14日至15日访问日本
中美双方会晤后表示一致同意要为维护朝鲜半岛的和平与稳定发挥建设性作用。双方一致认为,六方会谈是维护半岛和平稳定、实现半岛无核化的有效平台。双方同意与其他各方共同努力,创造条件,继续推进六方会谈进程。
2011年5日至6日美国对朝政策特别代表博斯沃思访华,中美双方就朝鲜半岛形势和六方会谈问题交换意见。
由此可见,六方会谈中的有关国家,对于恢复六方会谈抱有很大的期望。尤其是中国在其中起着非常积极的作用。
朝鲜最近一段时间所有强硬之举,其实质是希望向美国奥巴马政府施压,以迫使奥巴马政府尽快出台一个相对比较有利于朝鲜的外交政策,以使朝鲜在未来的六方会谈以及地区战略格局中占据一个相对比较有利的制高点。
除了全球金融和经济危机之外,在众多的外交问题的日程中,朝鲜半岛对奥巴马来说相对处于比较滞后的位置。但这一点让朝鲜感到非常焦虑、不安和无奈,因为,美国知道,由于中国因素和俄罗斯因素的存在,朝鲜能力有限,在朝鲜半岛不会造成多么大的事来。众所周知,朝核问题六方会停顿已久,六方会谈是否要重启?如何重启?是否或如何与美国与朝鲜关系正常化挂钩?这都是一个未知数。
从奥巴马去年十一月当选后,朝鲜对韩国的强硬实际上就已不再以韩国为针对对象,其真正的诉求对象是美国。也正是从这个意义上说,面对美韩军演,朝鲜并未兑现其之前的强硬威胁,而是在美韩军演后迅速恢复了之前的一切状态。原因很简单:朝鲜依然在焦急地等待着奥巴马的回应,哪怕是给他“打一个电话”不过,奥巴马仍然不予理睬给朝鲜一个无形的压力。
正是出现了这样的局面,现在美国似乎看到了启动六方会谈的契机:
一、中国在落实联合国决议,对朝鲜进行进一步制裁。多年来,中国一直不愿支持以美国为首的西方国家对朝鲜进行制裁。朝鲜有时对中国并不买账,甚至对中国产生不友好的行为,中方也从未对朝方实行任何形式的制裁。
如今,中银已通知朝鲜外贸银行,与该行的交易将暂停,账户被冻结。这是中银第二次对朝鲜金融机构采取措施。2006年,因朝鲜伪造美元和洗钱问题,中国银行澳门分行冻结了朝鲜的账户。不过,此次中银直接宣布冻结朝鲜外贸银行账户并全面中断金融交易,其制裁原因与2006年当时完全不同。中银这次冻结朝鲜外贸银行账户可能是一个迹象,表明中国愿意与国际社会配合对朝鲜施加更大压力。也许想把朝鲜“逼到”六方会谈的框架中来。
二、朴槿惠访美后,美国与韩国也许有了一个新的默契。从朴槿惠的讲话中可以看出,韩国希望与朝鲜对话,以缓解朝鲜半岛的紧张局势。
加上中国对朝鲜半岛局势的明确态度,美国派出代表访华及日韩,就是在抓住这个机遇,与这几个六方会谈的主要国家进行沟通,尽快的将朝鲜拉回六方会谈桌上来。
三、朝鲜如果不放弃核武计划,要美国改变对朝鲜的外交政策,似乎不太可能,但是,要朝鲜弃核,也是一个不太现实的希望。
可见,美国对朝政策特别代表戴维斯访华及韩、日,希望重启六方会谈的可能性就显得较小。不过也不排除,美国对朝鲜缓和态度,或给予援助,或暗中给朝鲜许什么愿的可能性也存在。不过,朝鲜所期望的美朝关系正常化还需时日。
正是:
美国代表来访华
交流沟通找办法
促朝弃核是目的
六方会谈再对话
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