刘超：甘O号牌改民用是取消特权的开始

日前，据媒体报道，经甘肃省委、省政府同意，从2013年10月1日起，将甘O公安专段号牌变更为普通民用号牌，与其他民用号牌同等对待、同等管理。同时，从即日起停止核发甘0号牌。据了解，我省挂甘O号牌的车辆一共有4600多辆，从10月1日起，这4600辆车将作为普通民用号牌，纳入限号、限速等日常管理中。

　　O牌车退出历史舞台是一个必然的趋势，从全国范围来看，上海、河南、浙江、内蒙古、河北等地相继取消O车牌的社会效果来看，让0牌车回归民用可谓是民心所向、大势所趋。尽管为了规范O号牌的使用，各地政府也都出台过相关规定，但由于很多时候都是自己监督自己，其效力失范的可能性就大大增加。平心而论，除了警用车辆外，一些普通的公务车，在日常工作中根本没有多少紧急事务，O号牌某种意义上就是资源浪费。同时，权力在缺少监督的时候，其桀骜和自私的本性也会逐渐显现。一些O号牌公务车，在没有特殊公务的前提下，也经常肆意违反交通法规，就是一个很好例证。这都在百姓心中造成了极坏的影响，严重败坏了政府的公共形象。

　　再者，一些“公用特权车”也沦为某些人的“个人特权车”，助长了他们恃“权”傲物的嚣张气焰，我们只要上网搜索一下，就能发现不少“特权车”因做了街头霸王而引发众怒的案例。这种“特权”思维明显是对公共利益的叫板和侵犯，也是对政府形象的亵渎和损毁，在这个倡导公平正义的公民社会，自然会招致强烈社会情绪。

　　如今，甘肃取消O牌车这种自觉规范权力、与公众利益保持一致的心态和作为，可以说，对于全省上下各级政府部门都将起到良好的榜样和示范效果。这既维护了自身公信，同时，也有利于其树立法律权威，舒缓社会情绪，创造社会和谐。而对老百姓来说，O号牌改民用牌，首先表明了政府与公众打成一片的公仆心态。其次，将O牌车全部推向社会，与民共享。这就充分体现了公共资源的公共属性，更加折射出政府更为先进的服务理念。

　　当然，明眼人都可以看出，取消O牌车并非政府的最终目的，清除特权车背后的“特权异化”才是根本。笔者认为，相关部门取消O牌的做法更具一种抛砖引玉的功效，此举也预示着，政府作为提供公共产品和服务的一方，未来会加大力度督促各级官员摒弃“特权”思维，体现公仆本色，从而在各个环节逐步退出与民争利的领域。

　　不过，需要警惕的是，政府消除特权的本意不能陷入“上有政策、下有对策”的尴尬。比如，需要防止一些地方、部门用另一种车牌或标志来代替O车牌，虽无特权之名却行特权之实。此外，强化对公务用车的监督，尤其是有效地引入民众监督才是抑制特权反复的根本之策。

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