今年我省工业经济运行总体趋势是，低点开局，快速拉升，再小幅回落。总体看，工业增速依然较高，但是由于宏观经济环境趋紧，全国工业呈回落走势，对我省工业影响很大，下行压力加大。
工业运行呈现5大特点
据省工信委提供的信息表明，今年前4个月，全省规模以上工业企业累计完成工业增加值563.68亿元，同比增长15%。
目前，工业经济运行总体基本平稳，主要有5个特点：一是轻工业快速增长，重工业增速回落。全省轻工业累计完成工业增加值75亿元，占全省工业总量的13%，增长22%。重工业完成增加值488亿元，增长14%。二是省属、地方和小型企业增速较快，增速远超过19%，中央企业增速回落，仅增长7.4%。三是前4个月石化、冶金等行业增速回落，但有色、纺织、建材、医药、食品增速均在19%以上，全省25户重点支持企业平稳增长，其中14户企业产值增长在16%以上，对全省工业增长起到一定的支撑作用。四是多数市州工业增势稳定，前4个月甘南、定西等10个市州增速在16%以上，甘南、定西、武威、嘉峪关等4市州增速在20%以上。五是工业盈利能力下降。从总体上看，全国工业盈利水平较之去年都出现大幅下降，我省工业1至3月实现利润33亿元，但是利润增长出现下滑趋势。
这些特点表明，我省工业运行基本面是好的，在全国工业增速处于回落态势的大环境下逆势而上，说明我省实施工业强省战略初见成效。
宏观因素诸多复杂，工业发展受到影响
虽然总体上前4个月我省工业经济运行基本平稳，但当前宏观经济形势错综复杂，有利和不利情况交织，不确定的因素在增加。据业内有关专家分析，从国际、国内环境看，国内投资进一步减弱，工业增速减缓成全国共同趋势。在此环境下，我省工业能够保持15%的增长速度来之不易。
据省工信委经济运行处处长何分析，目前影响我省工业持续发展的主要因素表现为：一是工业结构性矛盾突出。长期以来，我省工业轻重工业比重一直在14:86左右徘徊，重工业在全部工业中占比过大，属于典型的投资拉动型经济，容易受到投资增速的影响。当前全国工业投资减弱，对工业的影响在我省首先表现出来。二是我省工业增长不稳定不协调不可持续的问题增多。3月当月增长21.7%，创近年来同期新高，但4月当月增速出现较大幅度回落，主要是宏观经济运行环境趋紧、社会总需求减少、市场和价格总体低迷、新投产项目不多、节能减排压力增大、我省工业总体竞争力和工业内生增长动力不足等多重因素的影响。三是要素需求减少。由于市场和电价上涨等因素影响，高载能企业出现停限产情况，前4个月我省工业用电量和铁路运量增速减缓，煤炭、成品油销售、用电量同比减少，这些要素需求减少，说明外部市场需求不足，工业开工不足。四是生产成本升高。前4个月，国际原油价格高位震荡，加之国家连续上调电价后造成双重影响，我省石化、电力、有色、冶金、建材等行业生产成本持续升高，部分企业出现成本与市场售价严重倒挂现象，企业经营压力增大，亏损企业数量增加。五是前4个月央企增速较低，完成工业增加值229亿元，增长7.4%，低于全省规模以上工业增速7.6个百分点，使全省工业发展受到一定影响。
采取强力措施，全力推进工业跨越发展
工业是我省经济社会发展的火车头，2011年完成工业增加值2071亿元，占到GDP的41%，增速同比增长16.3%。因此，实现全年工业经济16%的增长目标对于全省社会经济发展以及总体发展布局而言至关重要。目前，我省工业增速高位运行，由于市场和经济环境的影响，工业经济回落风险很大。
对此，目前省工信委已就如何贯彻落实省第十二次党代会精神、确保工业经济16%的增速作出了部署，采取切实有效的具体措施，全力推进工业跨越发展。据何介绍，今后我省促进工业发展的工作重点，首先是要着力调动各方资源，形成承接产业转移长效机制。要认真落实北京企业家联谊恳谈会对接责任，与全国67家重点民营企业建立长期联系机制，积极促成意向性项目早日落地。主动与中国轻工业联合会、中国有色金属工业协会等国家行业协会对接和合作，促成省政府与签署战略合作协议，借助行业协会促成一批产业转移合作项目，拓宽承接产业转移领域。精确招商，建设环境优良的承接载体，在全省建设30个左右“共建园区”，创建一批主导产业特色鲜明、创新能力强、配套条件好、产业规模和影响力居全国前列的国家级新型工业化产业示范基地和承接产业转移示范区。此外，主动与央企总部对接，加快37个前期项目进度，争取及早落地建设。
其次是做好超前谋划重大项目，落实项目带动行动。今后3年保持全省工业投资20%以上的增速，确保完成“十二五”工业固定资产投资1万亿元的规划目标。今年的工业投资目标是1800亿元，同比增长23%以上；今年新开工项目435个，总投资820亿元。为此省工信委编制了《全省重大工业项目前期工作计划》，列入重点项目88项，总投资2381亿元，为“十二五”后3年做好项目储备。
三是放手发展非公有制经济，落实全民创业行动。认真落实国务院和省政府关于促进小型微型企业发展的各项扶持政策，扶持小微型企业发展；实施富民兴陇、全民创业行动计划，采取扶持创业主体、扩大创业领域、加强创业辅导、落实税费优惠政策、健全服务体系等措施，2012年至2015年，力争全省每年新增小微型企业1万户，创业带动就业8万人；积极支持中小企业晋等升级、扩能改造，用1到2年时间，力争1200户小微企业主营业务收入达到500万元以上、1300户小微企业主营业务收入达到2000万元以上。
四是坚持绿色发展取向，加快循环经济示范区建设，重点强化循环经济产业链建设，推进循环经济由试点向示范转变。启动千户企业清洁生产行动计划，有序推进25个示范工业园区、45户示范企业循环化改造，着力培育26个试点工业园区、70户试点企业循环经济实施能力，在重点园区和骨干企业全面推动发展循环经济工作；实施产业结构调整、清洁能源替代等“十大”节能工程，促进工业企业节能管理水平再上新台阶。
同时发挥信息化助推作用，加快工业化和信息化深度融合，全力推进数字城市建设，推进物联网产业和信息产业集聚发展，培育具有核心竞争力的龙头企业，力争到“十二五”末，我省信息产业主营业务收入达到420亿元，年均增长30%以上。
何认为，通过采取一系列强有力的措施，以此全力确保今年全省工业经济增速16%的完成，推动全省经济社会实现跨越发展。
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